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我国石油企业实施国际化发展道路,不断深化对外合作,不仅是石油企业不断发展壮大坚持“走出去”战略的发展需要,更是我国石油企业在国际油价不断上涨条件下,面对国际石油企业油源、油品竞争日趋激烈的必然选择。近年来,我国石油企业不断发展壮大,海外并购活动越来越多。这其中既有成功的喜悦和走出去的坚韧步伐,又有很多失败的深刻教训。如何规避国际化中的各种海外风险,成为当下石油企业急需研究的课题。
回顾:海外并购事件
以中海油为例,从2001年至今,中海油进入国际化发展的新阶段。中海油近年来主要海外并购项目如表所示。
分析:海外并购风险
经过几十年国际化的不断发展,我国石油企业海外业务和海外并购都取得了很大进步。现在石油企业已经形成了一种全方位、宽领域、多层次海外业务格局。其业务范围远涉东南亚中东北非等世界各地,既涉及到油气资源勘探开发业务也涉及到很多炼化下游业务。
我国石油企业频繁海外并购热潮的背后,随之而来的是一系列的风险问题。这些风险多表现为:一是海外并购遭受重创,可以说是“损兵折将、赔了夫人又折兵”。2005年中海油收购优尼科的并购项目中中海油报价超出雪佛龙公司竞价约10亿美元,且全部为现金出资仍然没有挽回并购败局。二是并购中途夭折,费尽千辛万苦,最后无疾而终。2003年中海油收购哈萨克斯坦北里海油田的项目中由于受油田的操作者意大利ENI行使优先认股权阻挠,最后依然是铩羽而归。三是企业并购后经营业绩平平,与预想差异甚大。此外我国石油企业海外并购中也面临着诸多海外风险的考验。
国际政治风险。作为战略物资,石油已经从一种简单商品演变为政治商品,石油公司之间的博弈是国家与国家之间在能源上的竞争。在这方面,中国企业的认识还没有足够的深入?最显著的例子就是中海油收购美国优尼科石油公司一案,优尼科公司的出售根本对美国的能源安全产生不了什么影响?但这种未曾预料到的政治风险却断送了这次交易,中海油最终放弃了收购计划?
经营管理风险。企业并购之后,如何将内外企业整合成一体,发挥出并购的原设想1+1>2的效果来,是并购成败的关键因素?石油企业海外并购涉及将产业结构、管理水平、资产状况尤其是企业文化完全不同的两个或数个企业融合在一起的问题,这个过程十分重要,常常超出了并购前的预想。如果不能很好地解决这些问题,最后结果很可能是事与愿违、自找烦恼,买来的不是梦寐以求的“金娃娃”,而是挥之不去的包袱。
社会经济环境风险。海外并购涉及到被购企业所在国的法律、法规、工作习惯、社会习俗、政府、工会及非政府组织等诸多因素的影响和制约。这些因素不仅在并购过程中,而且在并购成功后企业经营过程中仍会发挥作用。中国企业在国内环境中所积累起来的应对经验不足以对付未来跨国形势下的经营环境的挑战。例如发达国家的工会势力很强大,劳资双方博弈、谈判所需要的能力、技巧是中国企业非常欠缺的?
其他风险。我国石油企业海外并购还面临着诸如价格风险,竞争风险,安全生产风险,环保风险,法律风险,信息安全风险等的挑战。尤其是环保风险,日益成为影响石油企业海外生产的重要因素。在国外,已经有大量石油企业因污染环境被严惩的案例。我国石油天然气企业的环保意识亟需加强。
探讨:规避海外风险
正视海外政治风险,加强社会公关活动能力,化解政治风险?海外并购的政治风险是以前始料未及的,现在却是需要重点关注的?石油是关乎国家生存和发展的重要战略物资,在对西方发达国家的石油业并购时, 要充分考虑到该国政治因素的介入,要做到未雨绸缪?中国并购企业应该事先广泛接交政界人物,加强公关活动,充分利用当地提供的合法的政治影响手段,使舆论朝向自己利益偏转,通过的法案也要尽可能既符合自己的并购利益,又能顾及并购事件的政治影响。
提高自身经营管理水平,培养企业核心竞争力,降低企业并购后的经营管理风险。并购的成功,仅仅是第一步,能否将并购企业与主体企业整合在一起,发挥出更大的竞争优势,达到并购目的,还要做许多工作。这些工作很具体,很基础,也是真正的难点。石油公司在并购完成后,要着重做好整合企业并购资源的工作,学习跨国油企的先进管理经验,不断提高自身经营管理能力。使得企业既能够获得国外油气资源,又能够提升企业核心竞争力。
“入乡随俗”,积极应对企业所面临的社会环境风险。要提高对于社会环境因素的重视程度,不断摒弃一切不符合被并购企业国家社会习惯的行为。并购过程中,可以聘请当地的律师或专家充当并购顾问,负责并购的有关法律事务和公关事务等,他们对当地环境的了解和处理相关事务的丰富经验,能为我们化解并购的社会风险提供很大的帮助。收购后,面对诸多复杂的当地政治、经济、文化环境,任用当地人进行管理是比较好的方法。除了少数关键岗位可派出干部充任以外,还是主要依托以当地人为主体的管理团队来处理公司事务,这样能比较好的化解诸如文化差异方面的环境风险?
企业要以信息化为基础,建立全面的风险管理体系,积极应对各种海外风险。信息化手段的引入能够帮助企业实现风险管理流程的规范化、信息收集的全面性、风险监控的实时性、风险分析评估的准确性和风险管理决策的有效性。我国跨国油企有必要建立一个完善的风险管理信息系统,做好有关风险信息的采集、存储、分析、预测、管理的一系列工作。宽领域,多角度的搜集有关风险信息和数据,着重做好风险的分析和评估工作,加强风险管理控制,合理规避各种海外并购风险。
精心培育企业风险管理的“文化”之脉,把风险文化打造成油企跨国经营、海外并购的核心竞争力。石油企业身处风险密集、资金密集、和技术密集的高风险、高投入行业,要想获得健康、快速、可持续的发展,得益于对融合现代公司治理与风险管理理念、风险管理体系、风险管理行为、风险控制标准与风险管理环境等要素于一体的风险文化的打造和富有成效的运行。企业在并购中要做好风险文化的培育,在保持相对稳定的核心风险价值观的前提下,与时俱进,不断吸纳、融合当今世界先进的风险文化理念。
作者单位:中国石油大学(华东)研究生院
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