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近年来,中国石化集团西北油田分公司油气运销部之所以能在油气经销上取得新的业绩,在油气储运上创出新的成就,在油气单产上不断刷新纪录,这与其倡导和推行的企业融合式经营管理理念分不开。
企业的融合式管理,采取了专业上引进内地大型石油企业整建制的专业技术力量和人员,劳务上吸收市场劳务工,特殊行业聘请高级专家的方法,以派遣机构与受派遣人签订劳动合同,依据派遣契约将其派至签约单位,并在签约单位管理、约束、支配下从事劳动的新型劳资形态和用人方式,建立了一种相对稳定的劳务关系。
推行融合式管理理念的背景
西北油田分公司是一家组建时间较短的石油生产企业,与东部一些老油田企业相比,有着得天独厚的优势。一是在油气资源上,西北油田分公司已累计探明14个油气田,作为主力油田的塔河油田累计探明石油地质储量达6.4亿吨,天然气地质储量590亿立方米。二是在运行体制上,积极推行扁平化管理体制,实行分公司-厂-队三级管理,保持着精干的机构、队伍,到2006年分公司的在册职工仅3000余人。三是在管理机制上,塔河油田是一个开放的市场,西北油田分公司充分运用市场竞争机制,按照"公开、公平、公正"的市场运行规则,使国内外、中国石化系统内外优秀的技术力量、优秀的施工队伍参与到油田建设中来。到2006年在西北油田分公司塔河工区已有39个专业承包商、456支队伍,今年上半年西北油田分公司的招议标比率达到了95%以上。
塔河油田重质原油外输系统建成后,急需组建一支专业化的油气储运销队伍。为此,西北油田分公司采用招标方式,中原油田油气储运管理处投标成功,并派遣122人组成一支技术专业化队伍进入西北油田分公司油气运销部,按照派遣协议受单位管理、派用。油气运销部面对庞大的外来人员,如何进行有效的管理是对传统管理的一种挑战,也为创新管理提供了实践机会。
西北油田分公司油气运销部就基层储、运、销队伍如何管理的问题,在进行实际调研、考察市场的基础上,提出了企业应当走融合式管理的路子。他们从专业上引进内地大型石油企业整建制的专业技术力量和人员,劳务上吸收市场劳务工,特殊行业聘请高级专家的方法,并结合本企业原有职工,组成了西北油田分公司油气产、运、销上的一个经营管理起点较高,专业技术力量较强,管理理念全新,职工队伍相对稳定的融合式单位。经过几年来的实践,运行效果好,管理成果好,达到了多方共赢的目标。截至2006年底,西北油田分公司实现人均创利246万元,创收400万元,连续三年成为全国石油行业中完成油气运销任务最好的企业之一。
企业发展的新平台
西北油田分公司油气运销部负责重质原油、凝析油、天然气、轻烃、液化气的储运、计量、销售以及油气站库、管道的运行管理和维护保养任务,是组织油气经营活动的职能单位。在推进融合式管理过程中,他们首先从自己整体生产、经营管理的劳务用工合同入手,引导企业融合式管理理念的触角不断向各个层面延伸,增强各级部门和单位的领导对融合式管理的认识程度。从做法上要求所有单位职工做到"四个统一",即行政统一,管理统一,目标统一,考核统一。
行政统一,就是通过企业各项行政制度的规范,对劳务用工、派遣用工和本企业员工实行统一行政要求,统一行政操作,统一行政管理,形成一个强有力的战斗集体。
管理统一,就是通过制度机制,对党政工团、安全环保、生产调度、班组编排、后勤保障等实行统一管理,形成一个步调一致的整体。
目标统一,就是对企业需要完成的各项政治指标、经济指标、管理指标、生产指标等,实行任务统一,目标统一,形成一个方向明确,责任到位的团队集体。
考核统一,就是对劳务用工、派遣用工和本企业员工实行党政工团、安全生产、绩效单元等统一考核,形成一个奖罚分明、比学赶帮的和谐单位。
目前,西北油田分公司油气运销部管理着油气外输系统14个油气站库,近500公里油气管线和34个油气交接点。所辖站库横跨油区百余公里、方圆几千平方公里,具有点多面广、人员分散、危险源点众多、管理难度大的特点。到2006年,油气运销部所属员工338人,其中本部职工170人、外用员工168人,外用员工占整个队伍总数的一半以上。
融合式人文管理"COMTT",可以从"企业文化上的融合、组织上的融合、管理上的融合、思想上的融合和科学技术上的融合"等五个层面构建起油气运销部的"融合式人文管理体系。COMTT是"企业文化、组织、管理、思想、技术"五个英文单词第一个字母大写形式的缩写,其含义为针对企业管理中的几个要素,突出"人本观念",心相通、情相融、力相合,时时、事事、处处突出"以人为本"的管理理念。近年来,西北油田分公司在发展过程中,将COMTT五个层面作为融合式人文管理的构架,以"安全生产是保障,员工素质是基础、队伍发展是动力、科技创新是动力、企业文化是品牌、经济效益是中心"的管理理念,打造"和谐型、学习型、诚信型"的一流队伍。以严要求、严管理、严督导的操作手段,对各项工作进行逐级抓任务落实,抓责任到位,保证了单位职工、代运行队伍、劳务用工、合作伙伴的正当合法利益。以理性的企业管理思维,合作共赢的融合式理念,正确拿捏好甲方乙方的融合关系,构建出企业和谐发展的良好空间和环境,为西北油田分公司提供了一个崭新的发展平台。
提升企业管理水平的新途径
推进融合式管理,提倡企业和谐,是推动企业不断发展的有效途径,是提升企业不断进步的希望所在,是达到多方共赢的最佳选择。
西北油田分公司油气运销部推行企业执行融合式管理的新理念,有五大特点:一是管理的覆盖面广。从企业思想、管理、文化、队伍、科技等5个层面,建立了符合现代化要求的企业管理体制,规范了各项工作、各个岗位、各类人员的工作程序、制度和职责,涵盖了油气储运销专业化的各方面,使用人单位与劳务派遣队伍形成了一个有机的整体。二是管理的针对性强。在企业发展、队伍建设、安全生产、生产经营等方面,依据工作性质、地理环境、人员特点,形成独特的企业理念和特色文化。三是管理的操作简便。内容具体、量化科学、可比性强、可考核性强,便于管理,便于职工执行,操作方便、灵活,实践性强。四是职工整体素质提高。五是管理成果显著。短期内建立和完善的油气地面储运系统,已达到了"安全、平稳、高效"运行的结果。
企业融合式管理,是企业全体成员应当共同树立的理念。它将确定企业管理者行为标准和方式,规范企业职工的个人行为和操作程序,推进融合式管理建设和不断扩大市场份额,从创新、实用的角度出发,从着眼于"三基"管理、现场管理入手,夯实基层基础,增强职工的责任意识、发展意识和竞争意识,对企业的发展前景表现出足够的信心。在塔河油田的原油主战场上,进一步营造一个良好的企业人文管理环境,构筑一个企业和谐、服务热情、管理到位的崭新构架,就要通过以人为本的融合式管理,运用人力资源开发的有效手段,发挥好甲乙双方的人力资源优势,采取多种措施,不断提高队伍的整体素质,促进企业可持续性发展。建立起具有塔河储、运、销特色的"学习型、诚信型、和谐型"企业文化。采取"以完善的制度约束人,以无微不至的爱心感化人,以特色的文化感召人,以团结协作的团队精神激励人"的和谐管理,逐步建立起了具有自身特色的企业和谐文化、稳定的企业队伍、年年进步的良好机制。使企业职工充分认识到岗位的重要性,使"重安全、守规章、创效益、讲文明"变成职工的自觉行动。通过完善各项规章制度,完善激励考核机制,将职工的行为规范起来。
这种融合式的管理新模式,是新时期探索企业和谐管理的有效手段,也为油气运销部快速、健康、和谐发展提供了有力保障,为分公司整体效益和管理水平的提高创出了一条新途径。
企业创新理念成果的体现
当前,国内劳务派遣市场的迅猛发展,西部大开发又给企业用人机制带来了巨大的商机。随着企业对于各类专业技术的外用人员需求量的不断加大,采用集体劳务派遣用工制将是企业在发展时期最快捷最有效的方式。这种把劳务用人与主体单位有机融合形成的管理模式,使企业管理适用方便,员工易于接受、便于实际操作。
西北油田分公司油气运销部在融合式管理中,通过实施"四项工程",即平安工程、人心工程、素质工程、诚信工程,有力地推动了各项工作高效、有序、全面的开展。
平安工程:树立"以人为本,全员参与"的安全管理理念,努力做到制度执行严、基本功训练实、设备管理细、事故预判快、处理问题准、隐患治理全、事故问责狠。重点落实了八个方面工作:一是落实安全生产责任制,严格绩效考核与责任追究制度;二是加强岗位技能培训,提高了岗位职工安全技能;三是加大规范值岗和隐患检查、整改力度;四是加强施工作业现场的安全管理,确保施工安全;五是严格落实车辆管理制度,加强车辆交通安全管理;六是营造安全文化氛围,使安全意识深入人心;七是严格重点要害部位领导联系承包制度,及时解决安全管理上存在的问题;八是持续开展危险源点辨识及控制工作。
人心工程:以"一面党旗、一颗红心、一个组织、一个家庭、共建双赢"为目标,共同开展组织活动,统一引导、统一思想。管理上,克服了职工中的地缘、文化、习惯、企业发展上的差异,把各自有特色的管理制度融合在一起,建立了一套全新的切实可行的管理制度和有效的激励机制。使企业职工以部为荣,以部为家,全身心地投入到工作之中。
素质工程:持续开展了"四个一"的培训活动,即一日一题、一周一课、一月一考、一季一赛;坚持做到"十有",即"有学习计划,有学习制度,有学习资料,有学习笔记,有心得体会,有学习专栏,有考勤记录,有考试成绩,有学习小结,有检查评比",职工的综合素质得到明显提高。
诚信工程:树立"团结、互信、协作、有为"的核心理念,构建"学习型、诚信型、和谐型"的油气储运队伍。相互尊重,相互学习,取长补短,共同进步;注重知识管理,做到知识共享;充分利用先进的设备和工艺,提高整体经济效益。
西北油田分公司以融合式管理的做法,开辟了企业和谐发展的新途径。
王伟/摄
作者单位:中国石化西北油田分公司
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