今年以来，面对各种复杂形势和挑战，中国石化集团公司党组在党中央、国务院的正确领导和有关部委及地方的大力支持下，带领广大干部职工，全面贯彻落实科学发展观，认真执行宏观调控政策措施，按照年初确定的工作方针和目标任务，有序开展各项工作，生产经营稳定增长，经济效益大幅提高，节能减排取得实效，各项改革稳步推进，固定资产投资顺利推进，内部管理进一步加强，集团公司各方面工作都呈现良好的发展态势。同时，面对新形势新任务的要求和挑战，我们要进一步统一广大干部职工的思想，凝聚各方面的力量，振奋精神，鼓舞士气，扎实推进中国石化持续有效和谐发展。

　　正确认识当前形势

　　在迎接挑战中抓住发展机遇

　　中国石化总体良好的宏观环境，为做好各方面工作创造了有利条件，特别是经济发展对能源化工的巨大基础需求，为企业加快发展提供了广阔的市场空间。同时，我们也要清醒地看到，当前生产经营、改革发展面临的诸多困难和挑战，要在战胜困难和迎接挑战中抓住发展机遇。

　　完成全年效益目标的压力明显加大。今年国际油价"前低后高"走势非常明显。下半年是全球石油消费旺季，供需仍然偏紧，加上国际地缘政治局势、季节性气候变化、石油库存、美元走势、基金炒作等因素，国际油价总体将在高位震荡；国内成品油与原油价格倒挂的现象会更加严重，从而给整个公司完成全年预期效益目标带来巨大压力。

　　加快发展面临的市场竞争压力明显加大。随着国内市场和投资的进一步开放，越来越多的国内外企业进入石油石化领域，完全市场化竞争格局正在形成。在炼油和成品油销售领域，各类经济实体通过各种方式抢滩布点的步伐明显加快，在高油价条件下国内替代能源的发展也在加快，我们在国内成品油市场上将面临更加激烈的竞争。在石油化工领域，以石油为原料的化工产品需求在高油价条件下增速放缓，加上降低或取消部分产品出口退税等因素，国内化工产品需求增速将进一步受到影响。

　　深化改革的复杂程度和维护稳定的压力明显加大。当前，我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，集团公司内部改革也已进入攻坚阶段，深层次矛盾和问题逐步显现。改革越深入，各种利益关系的调整就越复杂，对我们改革政策措施的协调性、连续性、稳定性提出了更高的要求，也进一步增加了深化改革的复杂性和艰巨性，加大了维护企业和社会稳定的压力。

　　为此，我们要保持清醒的头脑，把面临的困难估计得更充分一些，把应对的措施准备得更充足一些，把各方面工作做得更扎实一些，尤其要下大力气抓好增产增效、降本增效、优化增效，努力完成和超额完成全年的目标任务。

　　保持安全稳定局面

　　营造科学发展和谐发展氛围

　　保持安全稳定是我们实现持续有效和谐发展的前提和基础，是我们维护社会稳定、营造和谐氛围的重要政治责任和社会责任。只有把安全稳定的基础打得更牢、抓得更实，才会有持续的发展、长久的发展。

　　保证生产经营秩序的稳定。油气勘探开发，国内要加大重点区域勘探力度，加快重点产能建设步伐，加强科研攻关，深化老区挖潜，优化生产运行，确保完成油气增储增产目标。海外要进一步抓好已有项目实施，提高勘探成效，实现增储上产，提高权益油产量。炼油化工，要努力降低原油采购成本，优化轻烃等资源利用，加强产销衔接，保持安稳长满优运行。产品销售，成品油要密切跟踪市场，积极维护成品油市场稳定，提高市场竞争力。化工产品要加强区域市场优化，统筹市场运作。工程技术服务，要坚持围绕主业提供优质服务，加快完善装备技术，下大力气拓展海外石油和炼化工程市场。

　　保证安全生产形势的稳定。在落实安全责任、强化安全教育、加强隐患治理等工作的基础上，要抓住影响安全生产的主要矛盾，把抓"三基"、反"三违"放在突出的位置来抓，严格执行《安全生产禁令》，努力把本质安全、长效安全的措施落到实处。

　　保证职工队伍的稳定。要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护稳定工作的重要性，认真落实稳定工作责任制；坚持群众路线，深入群众，关心群众；按照"真困难、真帮助"的原则，真心帮助他们解决好生活上的实际困难；紧紧依靠并积极争取地方党委和政府的支持，共同维护企业和社会的稳定。

　　努力转变经济发展方式。按照严格管理、精细管理、科学管理的要求，全面加强企业管理，提高企业的内在素质，努力实现降本减费的目标。把节能减排作为一项硬指标、硬任务，切实抓好责任和措施的落实，不能有丝毫含糊。工程建设要坚持进度服从于安全和质量的原则，严格遵循程序，科学确定工期，从工程建设源头上落实本质安全的要求。

　　积极营造良好的外部环境。要加强与兄弟企业的沟通与合作，发展战略合作伙伴关系，在合作共赢中共同承担好保障国家能源安全的责任；加强与地方的沟通与联系，促进企地双方共兴共荣；切实做好安全和环保工作，促进人与自然、企业与社会的和谐统一、协调发展，树立良好的社会形象。

　　统筹推进改革 实现又好又快发展

　　"改革、调整、管理、创新、发展"的工作方针，符合科学发展观的要求，符合中国石化的实际，必须继续坚持。坚持这个工作方针，就要以科学发展观为统领，科学理解各要素之间的内在联系。改革是推进发展的动力，结构调整是推进发展的主线，管理和科技创新是推进发展的"两个轮子"，科学发展则是必须牢牢抓住的第一要务和不懈追求的目标。坚持这个工作方针，还要系统把握各要素之间的有机统一，统筹兼顾，科学安排，把重点工作落实好，把关键环节控制好，把主要矛盾解决好，保持又好又快发展的良好局面。

　　实践证明，改革是搞好国有企业的必由之路。我们要继续认真贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的方针政策，坚持深化改革的方向不动摇，坚持推进改革的决心不动摇，坚持实事求是的改革态度不动摇，努力消除影响发展的体制、机制和结构性障碍，不断地解放生产力、发展生产力。要统筹好改革的力度、改革的速度和职工群众的可承受程度，把握好改革的时机、节奏和步骤，处理好改革涉及的各种利益关系，积极稳妥地推进内部改革，以改革促进发展，以稳定保障发展。

　　发展是硬道理。中国石化在新的起点上加快发展，必须看到我们的优势、发挥我们的优势，认真谋划和完善公司的发展战略，用发展来统一思想、凝聚力量，用发展来战胜困难、创造财富，用发展来解决矛盾、促进稳定，不断开创持续有效和谐发展的新局面。

　　充分发挥油气勘探开发的特有优势。中国石化是目前国内第二大油气生产商。我们既有以胜利油田为代表的东部老油田在石油地质研究、精细勘探开发技术、工程技术等方面几十年积累起来的优势，又有已融为一体的新星石油队伍在区域地质研究、盆地评价、预探发现等方面的国内一流人才和技术力量，我们的勘探区域迅速扩大而且其中相当多的区域处于非常有利的部位，加上整个集团公司的投入优势、上下游一体化的优势，把这几方面有机融合起来，我们上游的特有优势也就得到了凸显。要继续加强上游的队伍融合以及理论、技术、人才、装备等资源的共享，争取在油气勘探开发上取得更大的发现和突破。

　　充分发挥炼油化工与销售的竞争优势。中国石化是目前世界第三大炼油商和第四大石化产品生产商，是国内最大的石油和石化产品分销商，在国内拥有明显的竞争优势，并具有一定的国际竞争力。炼化企业市场区位优势得天独厚，内涵和外延发展空间十分广阔；营销网络遍布主要市场区域，现代物流网络体系初具规模，公司商誉和品牌形象良好，具有较强的市场控制力和影响力；炼油化工技术、人才和管理处于国内领先水平，具有自主建设千万吨级炼油和百万吨级乙烯的技术研发和工程化能力；炼化企业三大集群初步形成，拥有镇海等10个千万吨级炼油基地和上海等5个百万吨级乙烯基地，炼化一体化优势明显；炼化产业供应链比较完善，产销结构比较合理。这些优势是中国石化几十年积累形成的，一定要继续巩固和扩大，进一步增强炼油化工与销售业务的国际竞争力。

　　充分发挥工程技术服务的配套优势。中国石化拥有与主业紧密关联、专业配套、实力较强的工程技术服务系统，在几十年的开发、建设和发展中，配备拥有了国内一流的工程装备和技术，特别是培育形成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工程技术服务队伍。无论是上游还是下游，我们的工程技术服务都有自身的特点和优势。要发挥好这些优势，不断提升管理、改善装备、发展技术、提高队伍素质、创新体制机制，实现新的更大的发展。

　　充分发挥"走出去"的一体化优势。中国石化在"走出去"方面也有自身的优势，不仅可以依靠上游队伍直接到海外从事油气勘探开发，而且可以发挥原油天然气采购、炼油化工项目投资与建设的优势，争取获得更多更好的区块和项目。要进一步发挥好一体化优势，逐步形成海外投资、贸易和工程技术服务的一体化良性互动体系，推进"走出去"战略不断取得新的突破和成效。

　　充分发挥国际贸易的优化保障优势。目前中国石化已在全球范围内建立了多元化原油进口渠道和网络体系，可以根据炼油装置特点优选采购合适的原油，具有较强的保障供应能力。我们还整合形成了统一的国际贸易体系和布局，形成了海外份额油专业化销售模式，培养造就了一支素质良好的外贸人才队伍，积累了运用国际规则进行市场化运作的经验，具备了一定的国际市场运作能力。要充分发挥好这些优势，加快发展国际贸易业务，并逐步完善贸易功能，为做强做大主业提供有力保障。

　　加强队伍建设

　　为持续有效和谐发展凝聚力量

　　实现持续有效和谐发展，根本在于拥有一支高素质的职工队伍，关键在于拥有坚强有力的各级领导班子。要不断地加强班子和队伍建设，努力把各方面的力量凝聚好，把中国石化的各项事业发展好。

　　进一步加强领导班子和干部队伍建设。要继续深入开展"四好"班子创建活动，全面加强领导班子和干部队伍的思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设，切实加强企业党建工作。一是不断加强思想政治建设，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性；二是认真贯彻民主集中制，着力营造坦诚相见、畅所欲言、心情舒畅、和谐共事的民主氛围；三是大力弘扬求真务实的作风，认真研究和解决实际问题；四是注重从源头防治腐败，努力使各级领导干部成为"想干事、能干事、干成事、好共事、不出事"的好干部。

　　进一步加强职工队伍建设。要正确处理好国家、企业与职工的利益关系，处理好当前与长远的利益关系，把发展企业与贡献国家、回报股东、奉献社会、造福职工有机统一起来，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，进一步增强职工队伍的凝聚力。要高度重视人才工作，树立科学的人才观，切实做好选才、育才、用才、留才工作，让他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

　　进一步尊重、关心和学习离退休老同志。在我们事业发展的过程中，离退休老同志作出了重要贡献，为我们留下了宝贵的财富，我们在任何时候都不能忘记他们。尊重老同志，就是尊重历史，也是我们中华民族传统美德的具体体现。关心老同志，就要尽力帮助他们解决生活上的实际困难。学习老同志，就是要学习他们的好经验、好做法，特别是学习他们艰苦奋斗、无私奉献的好传统、好作风，进一步把我们的工作做得更好。