站在新的历史起点上，重新认识基层建设，把基层建设工作推向新的高度，是时代赋予我们的重要任务和光荣使命。

　　“以加强基层党组织和领导班子建设为核心，以强化基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，不断增强队伍凝聚力、战斗力和执行力，”是基层建设的基本内容；“全面贯彻落实科学发展观，大力发扬大庆精神、铁人精神”，是我们加强基层建设的指导原则；“坚持以人为本、固本强基、求真务实、继承创新”，是加强基层建设的基本要求；“着力构建基层建设的长效机制，为加快建设综合性国际能源公司奠定坚实基础”，是我们基层建设的现阶段目标。

　　“基础不牢，地动山摇”，这是近年来我们常说的一句话，它形象地表明了基层建设工作的极其重要性。基层是企业的细胞，是企业各项工作的基础，是企业一切工作的落脚点。如果把企业比做一棵大树，基层就是企业的沃土，只有土地肥沃，大树才能蓬勃旺盛。

　　新形势、新任务，新机遇、新挑战，都要求我们必须做好新时期的基层建设工作。加强基层建设，是构建和谐企业、增强队伍凝聚力的内在需要，是适应技术进步要求、培养高素质员工队伍的现实选择，是持续推进管理创新、全面提升企业整体管理水平的有效途径。总而言之，做好基层建设工作，在加快推进企业科学发展、和谐发展，不断提升综合实力和国际竞争力的进程中，具有不可替代的重要地位和作用。

　　加强基层建设，就要构筑共同的思想基础。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，共同构成了我们党的思想理论基础。在中国石油企业、乃至中国工业战线，大庆精神、铁人精神是我们的宝贵精神财富，是推动企业持续发展的政治优势，也是加强基层建设的灵魂和根基。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大环境，面对员工队伍价值取向和思想意识日趋多元化的新情况，我们需要进行理想和信念的再教育、光荣传统的再学习、崇高精神的再弘扬，构筑共同的思想基础，统一认识，凝心聚力，团结带领广大员工朝着共同的理想目标奋斗和前进。

　　加强基层建设，就要不断赋予新的时代内涵。“两论”起家、“两分法”前进，“三老四严”、“四个一样”，“五条要求”、“三个面向、五到现场”，“三基”工作、岗位责任制、思想政治工作“两抓”等优良传统和作风，激励了一代又一代石油人为油拼搏、无私奉献，成为推动社会主义建设事业的强大精神力量。在新的时代条件下，我们要善于在继承中创新，在发扬中光大，坚持爱国主义精神，为国家分忧，为民族争气，唱响“我为祖国献石油”的主旋律，为保障国家能源安全多做贡献。

　　加强基层建设，就要健全完善和严格落实各项规章制度。没有规矩，不成方圆。健全完善规章制度并严格落实到位，是加强基层基础管理、增强执行力的重要措施。要抓好规章制度的细化和规范化，切实将各项生产管理制度和措施落实到位、执行到位，使任何一项决策、管理和操作都处于受控状态。要根据技术进步和生产管理工作的发展变化，对已有的技术标准、操作规程进行清理，区分不同情况进行调整、补充和完善，形成配套的标准体系，自觉严格执行。要继续坚持和落实岗位责任制，并与现代管理的其他制度体系有机结合，使传统管理优势在现代管理中得到进一步发挥。

　　加强基层建设，就要不断提升基层队伍整体素质。建设坚强有力的基层班子，是提升队伍战斗力的关键；提升队伍的技术业务素质，是增强企业竞争力的重要途径。要从实际出发，切实抓好基层班子建设，提高管理能力，使其真正成为企业员工的领头雁。要强化全员培训，提高员工综合素质，培养技能型人才，打造一支高素质的一线队伍。要进一步提升基层班组建设水平，强化班组执行力。标杆已经树立，榜样就在前面。我们要以基层建设标杆班组、标兵个人为样板，掀起比、学、赶、帮、超的热潮，期待基层建设标杆班组和标兵个人大量涌现。

　　加强基层建设，就要实现安全发展、清洁发展、节约发展。夯实安全生产基础，搞好环境保护，是新时期对企业提出的客观而现实的要求。创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组”，是实现安全发展、清洁发展、节约发展的有效途径和方法。我们要细化本单位安全、环保工作的目标、内容和具体措施，建立健全工作机制，促进HSE管理体系建设，促进员工责任心的增强，确保安全生产的长治久安和环保水平的持续提升。