新疆独山子千万吨炼油及百万吨乙烯工程是我国迄今为止规模最大的炼油和化工一体化工程，也是我国实施西部开发战略的标志性工程。

　　从今年2月至7月，中国石油一建公司独山子项目部在独山子百万吨乙烯扩建工程施工中，HSE管理始终处于有序可控之中，并实现了安全零事故、环境零污染、财产零损失。

　　安全从严始 重在先预防

　　为确保工程安全、优质、快速、有序，这个项目部在HSE体系管理中，首先从建章立制做起，编制QHSE手册、程序文件41项，HSE作业文件29项，并将受控文件下发到所有关键岗位，从上至下落实责任和制度。

　　在安全教育培训上，所有施工人员必须经过甲方、乙方HSE培训，合格后才能进入施工现场。这个项目部已先后组织了9场HSE培训，参培员工1367人次，从而使员工在现场用电、脚手架攀登、工种交叉作业、有限空间施工等过程中，自觉遵守HSE管理规定、恪守安全法律法规。

　　为有效地推进责任主体的落实，这个项目部在施工现场要害区域设立醒目的“领导安全承包牌”，与各工程队签订了《安全协议书》，与所有作业人员签订《安全承诺书》，明确了各辖区安全权限和个人安全责任，按照项目QHSE目标和指标层层分解，实施考核，奖优罚劣。

　　为保证HSE体系高效运行，项目部按规范比例配备了大批专职安全管理人员、注册安全工程师、HSE持证监督员，通过划分辖区、上岗督察、纠正违章、跟踪记录、不留遗漏，使消减隐患有责任人、有见证人、有记录人，消除了大量安全隐患。

　　密布监控网 人身有保障

　　针对施工周期长、交叉作业多、施工人员多、危险区多等状况，一建独山子项目将现场管理的重心放在隐患消减和日常监控上。

　　乙烯丙烯塔高度超过100米，登高架设作业中，其管理、施工、验收是高空隐患消减的主控内容。为确保万无一失，项目部架设人员全部经培训持证上岗，在作业中严格执行搭设标准，负责搭设、修改、拆除所有的脚手架，并经过工程联合验收合格后，挂“安全可以使用”标识牌及安全警示牌，从而为大批职工高空避险防坠提供了安全的作业平台。如果脚手架存在安全隐患，挂红色“不安全，不能使用”标识牌，并对通道进行封闭。

　　每天开工前，在安全员监督下，班组长组织召开班前风险分析会，对照《风险消减安全讲话卡》检查落实，由参加人员亲自签字确认，确保每个职工熟悉当日工作风险，采用消减措施。在此基础上，由项目HSE部门定期对现场安全检查，发现问题记录在案，对责任单位下发整改单，由安全监督员监督整改，并上报确认结果。

　　管在细微处 确保无违章

　　为了监控有限空间作业区，这个项目部使用“四合一气体监测仪”进行精度监测后，记录有限空间状况、制作区域确认牌，并严格执行相关许可证制度，使施工现场乙烯油洗塔、水洗塔组对、高密项目铝镁料仓焊接等施工过程始终处于良好的受控状态。

　　为了防止发生触电，项目部投入大量资金购买配电箱和漏电保护器，并按规范要求将“5芯铠装电缆”埋地后，设立标志桩和警示标识牌；施工现场所有配电柜均增设防雨、防护设置，配备专职维护电工10名，严禁非电气人员开柜动电。

　　在HSE动态管理中，项目部定期组织联合大检查和内部体系审核，每周在内部局域网上公布《HSE周报》，每月评出“安全监督明星”和“安全先进个人”，给予物质奖励。同时，在职工中着重开展“反三违、除隐患”和“零事故、零伤害、零损失”活动，通过重拳出击查“三违”，宣传曝光纠“三违”，奖罚分明堵“三违”，形成了“人人会安全，人人不违章”的良好氛围。

　　今年上半年，项目部消除安全隐患96项，实现安全人工时55万个，无一起安全事故。5月底，在中国石油组织的独山子大发展大检查评比中，中油一建独山子项目一举获得了第一名。